El papel de las agencias espaciales en el impulso de la I+D y el desarrollo empresarial
El sector espacial ha sido históricamente una fuente de innovación y cambio tecnológico. Actualmente, nos enfrentamos al contexto del New Space, donde la participación del sector privado en actividades espaciales ha crecido exponencialmente. Es por eso que muchas agencias espaciales han adaptado sus roles a fin de maximizar el impacto de sus operaciones sobre las economías de sus respectivos países. Con este objetivo, han adoptado estrategias y desarrollado instrumentos para impulsar la innovación y fomentar el desarrollo empresarial a través de la interacción con el sector privado. De esta manera, el New Space está impulsando una redefinición del papel de las agencias espaciales en la economía global, las cuales en muchos casos pasan de ser entidades gubernamentales aisladas a actores activos en la promoción de la colaboración público-privada.
En un estudio reciente desarrollado con el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), se exploraron las prácticas de agencias espaciales en Alemania, Canadá, Corea, España, Francia, India, Italia y Japón, revelando cómo estas entidades buscan enfrentar los desafíos y aprovechar las oportunidades de este nuevo entorno. El estudio destaca que las distintas agencias deben ajustar sus estrategias de manera efectiva en respuesta a sus propios recursos y capacidades, adaptando sus enfoques según las particularidades de cada país.
Antes de la era del New Space, la actividad espacial se regía, principalmente, por un paradigma dominado por programas gubernamentales de gran escala, donde el acceso al espacio estaba reservado para unas pocas naciones y empresas altamente especializadas. Hoy, los avances tecnológicos han reducido significativamente los costos de acceso al espacio, democratizando las oportunidades para que nuevas empresas y actores privados participen en la industria. Este proceso ha sido acelerado por la proliferación de tecnologías disruptivas que han permitido que más actores participen en la economía espacial, como los satélites pequeños, las plataformas de lanzamiento reutilizables, el uso de herramientas de machine learning, y la utilización de componentes “off-the-shelf” más baratos.
Instrumentos y recursos para impulsar la innovación y el desarrollo empresarial
Los recursos y activos de agencias espaciales que buscan vincularse con el sector privado no solo incluyen la capacidad técnica y científica, sino también el know-how y la experiencia de décadas de misiones espaciales que se articulan en instrumentos orientados a solucionar desafíos a los que se enfrentan las empresas.
Uno de los aspectos clave que destaca el estudio es la diversidad de recursos que las agencias espaciales ponen a disposición de las empresas para fomentar su innovación y desarrollo (I+D). Estos recursos incluyen financiación de investigaciones, desarrollo de producto, costos de producción, y también abarcan una amplia gama de propuestas que incluyen las colaboraciones público-privadas y el acceso a infraestructuras e instalaciones de prueba a tecnologías avanzadas, conocimientos técnicos especializados y la experiencia adquirida en misiones anteriores. Así, las agencias facilitan la creación de sinergias entre los sectores público y privado, impulsando las actividades de innovación y apoyando a las empresas con entornos donde pueden probar y perfeccionar sus tecnologías antes de llevarlas al mercado.
Promoviendo el desarrollo empresarial a través de la cooperación
El alcance de las iniciativas de las agencias espaciales no se limita a las empresas del sector espacial, ya que muchos instrumentos están diseñados para crear encadenamientos y derrames que beneficien a empresas en otros sectores productivos. De hecho, la conexión de la tecnología espacial con otros sectores no es nueva, y existen vastos antecedentes sobre su adaptación y aplicación exitosa en sectores como la agricultura, diversos sectores industriales, la medicina y la gestión de recursos naturales.
Los instrumentos que se utilizan para lograr estos objetivos varían en complejidad y alcance. Por un lado, existen iniciativas puntuales que abordan necesidades específicas, como la solución de problemas técnicos, o incluso comerciales, asociados a la implementación de negocios basados en tecnología espacial. Entre estas iniciativas se destacan los programas de mentoría y capacitación. Por otro lado, hay programas más integrales, que incluyen desde la incubación de startups hasta la asociación entre las agencias y empresas privadas para llevar adelante emprendimientos basados en tecnología espacial.
La importancia de los contextos y capacidades locales
El potencial de adopción de estos instrumentos está condicionado por las características específicas de cada país y ecosistema productivo, y por otros factores como lo son el tipo de activos, recursos disponibles, experiencia acumulada y capacidades tecnológicas de las agencias espaciales. Estas últimas deben adaptar sus estrategias a las realidades locales, asegurándose de que las intervenciones estén alineadas con las fortalezas y debilidades del ecosistema empresarial y tecnológico de cada país, siendo esencial esta flexibilidad para potenciar los resultados de las iniciativas.
Mecanismos de apoyo y colaboración hacia un ecosistema de innovación
Dentro del abanico de mecanismos que utilizan las agencias espaciales para fomentar la innovación, la realización conjunta de actividades de I+D se destaca por permitir a las empresas trabajar directamente con expertos en tecnología espacial, acelerando el desarrollo de soluciones innovadoras. Las agencias también ofrecen licencias de tecnología, programas de formación, servicios de testeo y la utilización de infraestructuras especializadas.
Estos mecanismos, además de proporcionar a las empresas acceso a recursos valiosos, fomentan la colaboración y el intercambio de conocimientos, elementos que pueden potenciar el crecimiento del sector empresarial y de las startups tecnológicas al fortalecer sus capacidades internas y aumentar sus oportunidades de éxito en el mercado. En cuanto a los instrumentos ofrecidos por las agencias para apoyar a startups se destacan los programas de incubación y de mentorías ya que ofrecen entornos donde las empresas pueden desarrollar sus ideas con el apoyo de expertos que serían inaccesibles de otra manera, tomar visibilidad y acceder a las redes de contactos de las agencias.
De este modo, las agencias espaciales están en una posición ventajosa para propiciar un ecosistema de innovación que trascienda el sector espacial. Al alinear sus objetivos con las necesidades y oportunidades de esta nueva etapa de la actividad espacial, las agencias pueden potenciar el crecimiento de nuevas empresas tecnológicas y contribuir al desarrollo económico en una variedad de sectores. Este enfoque estratégico no solo beneficia al sector espacial, sino que también tiene un impacto positivo en la economía en general.
Conclusiones para la región
La cooperación es fundamental para maximizar el aprovechamiento de las oportunidades que ofrece el sector espacial para el sector privado. Sirve a su vez para asegurar que los beneficios de la innovación y el desarrollo tecnológico se distribuyan de manera amplia en la sociedad y permitan mejorar la competitividad de su ecosistema empresarial.
En una era en la que la tecnología y la innovación son motores clave del crecimiento económico, las agencias espaciales tienen un papel crucial que desempeñar. La adopción de enfoques que consideren sus capacidades y las realidades locales, permitirá a estos países acercarse a la frontera y, potencialmente, ser protagonistas de la nueva era espacial.
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